文/黑木

近段时间以来，蒙古国在国际地缘政治格局中的存在感猛增，集合了美中印等国军队的“探索可汗2023”多国维和演习，还在蒙古国进行，紧接着韩国和美国又主动找上了门。

(资料图)

据环球网消息，当地时间6月27日，韩国携手美国、蒙古国建立了“关键矿产三边协商机制”，为的是稳定未来的全球矿产供应链。三方除了在矿物样品分析，资源勘探等方面共享信息外，还将合作挖掘矿产。韩国此举充分暴露了绕开中国，布局“环中国”矿产供应链的野心。

（韩国跟蒙古国的合作很早就开始了）

在此前的越南访问中，尹锡悦也跟越方签署了合作开发稀土的协议。韩方将向越南投资，在越南建立稀土开发和供应中心，这是为了让越南这个稀土储量位居全球前列，但出口量并不起眼的国家，坐实“世界稀土大国”的位子，更重要的是代替中国成为韩国矿物资源的“稳定供给渠道”。

如果韩国布局成功，越南和蒙古国就能一南一北，源源不断将韩国需要的关键矿产运到东边的半岛去。

（蒙古国缺少稀土开采和加工技术也是个问题）

稀土是现代工业的维他命，极其重要。缺少了稀土，半导体、电池、甚至是飞机和子弹的生产都会陷入困境。

多年来，中国的稀土出口量一直位居世界第一，比如2022年，我国的稀土出口量约为4.87万吨，占到全球稀土产量的近16%。但近些年来，中方也在对稀土以及相关技术出口进行一定程度的限制，同时中国也在进口其他国家的稀土。

而某些国家担心依赖中国会被“卡脖子”，越来越倾向于寻找中国出口的替代供应方。

（西方七国确保关键矿产供应链）

去年，美日加等7个稀土消耗大国，组建了所谓的“可持续关键矿产联盟”，为的是将资源控制在自己手中，中国自然不会上当，因此这些国家就将黑手伸向了越南和蒙古国这样的小国。

韩国虽然不在其中，但在美国的推动下，也希望提前布局跟盟友们分一杯羹，此外法国等国也很早就对蒙古国表达了合作意愿。

蒙古国虽然不是稀土出口大国，但是储量非常惊人。按照美国的说法，该国稀土储量约为3100万吨，甚至能超过越南位于世界第二，因此西方国家找上越南和蒙古国进行合作是非常自然的。

（跟西方接触，是蒙古国近年来的一大方针）

同时，蒙古国近年主动拥抱西方，还在中蒙合作的问题上颇有微词，因此向韩国出口煤炭和稀土也是该国的诉求之一。

但问题也来了，蒙古国不像越南出门就是海，如果想要向西方出口资源，没有任何出海口的蒙古国只能通过中国和俄罗斯这两个邻国，其中通过中国天津港出口可能是蒙古国最希望的。

此前，乌克兰巴托市长访问天津时，曾提出租借天津港的部分土地50年，向韩国等国出口稀土。实际上，这并不是什么新鲜的建议，中蒙曾在2009年就签署过类似的备忘录，但由于事关重大，且存在种种不稳定因素，因此中方并未立即批准。

（蒙古国跟西方合作，得看中方的态度）

如果中方不同意，蒙古国就只能去找俄罗斯，但在目前俄罗斯跟美日韩阵营敌对的情况下，有多少机会能允许蒙古国使用港口呢？

以上都行不通，就只能用空运了，对韩国这样每年进口3000吨稀土的国家来说，空运成本是很难承受的。而且蒙古国根本没有相应的基础设施，如果韩国为了开采稀土还得帮当地修建机场，又进一步推动了成本提高。

无论如何韩国和西方各国想要跟蒙古国合作，中方的态度是很重要的。西方总是想绕开中国，在中俄周边搞一些见不得光的小手段，还是提早省省吧。