4月20日上午,枣庄国家可持续发展议程创新示范区建设推进大会举行,正式启动国家可持续发展议程创新示范区建设。
何为国家可持续发展议程创新示范区?2016年12月,国务院印发《中国落实2030年可持续发展议程创新示范区建设方案》,就示范区建设作出明确部署。建设中国落实2030年可持续发展议程创新示范区,要以实施创新驱动发展战略为主线,以推动科技创新与社会发展深度融合为目标,以破解制约我国可持续发展的关键瓶颈问题为着力点,集成各类创新资源,加强科技成果转化,探索完善体制机制,提供系统解决方案,促进经济建设与社会事业协调发展。截至目前,国务院分三批批准11个地区建设国家可持续发展议程创新示范区。
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2022年7月,国务院批复同意枣庄市建设国家可持续发展议程创新示范区。根据批复,枣庄市以创新引领乡村可持续发展为主题,建设国家可持续发展议程创新示范区,形成可操作、可复制、可推广的有效模式,对同类地区乡村可持续发展形成示范效应,为落实联合国《2030年可持续发展议程》提供实践经验。2022年12月,山东出台《关于支持枣庄市建设国家可持续发展议程创新示范区的若干政策》,明确科技创新、乡村振兴、城乡融合等六大领域多项任务措施,全力支持枣庄示范区建设。
国家可持续发展议程创新示范区怎么建?围绕主题,枣庄示范区的发展定位有三个:打造绿色转型先行区、打造城乡融合示范区、打造美丽乡村样板区。
擦亮国家可持续发展议程创新示范区这块“金字”招牌,枣庄市将在三个方面“大胆探索、发挥示范”:
①在创新发展模式上大胆探索、发挥示范,认真总结、深度挖掘乡村可持续发展模式,对标先进,因地制宜,积极打造绿色转型先行区、城乡融合示范区、美丽乡村样板区,提供高水平、可复制、可推广的枣庄模式。
②在创新体制机制方面大胆探索、发挥示范,充分发挥市场配置资源的决定性作用,健全促进城乡要素双向流动和平等交换机制,加速“人、财、物、地”要素资源向示范区集聚。
③在创新科技赋能方面大胆探索、发挥示范,深入实施创新驱动战略,统筹各类创新资源,探索适用科技手段打造乡村振兴齐鲁样板,为乡村发展插上科技的翅膀、提供持久动力。
同时,精心绘就乡村振兴的“枣庄画卷”:
①以科技创新引领动能变革,精心绘就乡村振兴的“产业画卷”。坚持用工业化理念发展农业,用数字化思维改造提升传统农产品,将物联网、云计算、大数据等新一代信息技术深度嵌入农业产业链各环节,积极创建滕州马铃薯、峄城石榴、山亭甘薯等10个全产业链示范基地,打造智慧农业新范式、塑造智能园区新标杆、锻造乡村产业新业态,全面激活乡村发展“一池春水”。
②以机制创新引领效能提升,精心绘就乡村振兴的“开放画卷”。把创新作为促进农业农村发展的第一动能,积极争创国家农业高新技术产业示范区,深入实施柔性引才“百人计划”、枣庄英才集聚工程,启动十亿元财政资金、百亿元专项基金、千亿元金融资本的“十百千保障机制”,推动实现农业精准化投入、智慧化生产、高效化增值。
③以改革创新引领城乡协同,精心绘就乡村振兴的“融合画卷”。立足组团型城市特点,统筹提升“县镇村”规划建设管理水平,持续深化涉农领域改革,推动优质教育、医疗、养老、托幼资源向农村延伸拓展,加快构建空间布局更加合理的城乡形态,形成公共服务更加均衡的保障体系,促进城市乡村“各美其美”“美美与共”。
④以治理创新引领和美建设,精心绘就乡村振兴的“宜居画卷”。坚持塑形与铸魂并重,深入实施“山水林田大会战”,推广“榴乡诉递”“e呼善应”等治理模式,广泛开展群众性精神文明创建活动,以环境治理推动生态美,以社会治理促进和谐美,以人文治理彰显内在美,努力把乡村建设成为科技赋能、智慧温馨的美好家园。